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Co-construire ‘La Source’, un tiers-lieu de santé et de formation
Aménagé dans les anciens thermes, ce futur centre de santé, de prévention et de lien social complètera la maison médicale. Il offrira un cadre attractif pour l’accueil des professionnels et des associations, encouragera le travail en réseau et renforcera ainsi la qualité de vie de tout le territoire. Nous partons de deux constats: 1) La santé doit être pensée globalement à l’échelle du territoire (nutrition, prévention, scolaire, activité physique, santé mentale, etc…) 2) Il n’y a pas de fatalité au manque de soignants mais un défi pour offrir les bonnes conditions d’attractivité. Le modèle des tiers lieux de santé se développe partout en France avec le soutien des pouvoirs publics (ARS, communautés de communes, départements) et offre des solutions pragmatiques aux enjeux de santé globale à l’échelle de la ville: logements pour les médecins, formations des soignants, soutien aux aidants, programme de conférences, passerelles entre santé et social, entre professionnels et association, parcours de soins, etc. Nous souhaitons impliquer en amont les acteurs intéressés pour construire avec eux ce lieu de consultation, de formation, d’activité et de rencontre … et nous avons déjà commencé. Enfin le lieu sera un véritable espace de vie avec un café associatif qui permettra aux personnes isolées et aux malades de trouver un peu de chaleur humaine, aux aidants ou aux parents, de souffler un peu. Budget: 3 millions € sont prévus pour engager les premières phases du projet accompagnées de leviers de subventions (qui dépassent 30% dans les projets analogues).
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Garantir une réponse à chaque demande citoyenne
Mettre en place un suivi systématique et réactif des sollicitations, afin d’assurer transparence, proximité et qualité de service. Chaque demande adressée par un citoyen devra faire l’objet d’un retour de l’administration communale, au minimum par courriel, dans un délai de dix jours ouvrés.
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Lancer un plan de rénovation des bâtiments publics
Prioriser la performance énergétique et l’accessibilité aux personnes handicapées, pour réduire les coûts et offrir des espaces publics exemplaires et durables. Basé sur une programmation pluriannuelle, prioriser les moyens et actions selon l’état de vétusté, de dégradation et de dangerosité des bâtiments, des infrastructures et des voiries tout en considérant les besoins des utilisateurs, les usages hybrides, afin que chaque équipement soit plus économe, plus moderne, plus performant, plus sûr pour le plus grand nombre. Basé sur une programmation pluriannuelle, notre plan d’action priorise les bâtiments en fonction de leur état de vétusté et des gains de fonctionnement réalisables une fois les travaux réalisés. Nous considérons aussi les besoins des utilisateurs, l’accessibilité aux personnes à mobilité réduite, les usages hybrides, afin que chaque équipement soit plus économe, plus moderne, plus performant, plus sûr pour le plus grand nombre. Dans l’ordre, nous prévoyons d’intervenir sur le gymnase et l’école maternelle du centre puis sur la mairie, les 3 principales passoires thermiques. En parallèle nous prévoyons aussi un programme de rénovation et d’augmentation des logements communaux (action 2.2) Budget: un budget d’investissement de 2 millions € par an (hors subventions) sera dévolu à la rénovation des bâtiments et des logements communaux
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Maintenir une gestion budgétaire rigoureuse
Maîtriser strictement les dépenses publiques, pour dégager des marges de manœuvre à l’investissement sans augmenter l’impôt. Alors que Divonne-les-Bains peut s’enorgueillir d’avoir un niveau de recette élevé (le double de la moyenne française), la ville a aussi un niveau de dépenses de fonctionnement très important (le double de la plupart des communes du pays de Gex) et en dérive. Nous souhaitons tout particulièrement limiter les études et les recours systématiques à des consultants externes en faisant confiance aux services, et nous voulons engager une démarche rigoureuse de négociation des achats et des prestations où des gains importants peuvent être réalisés. Enfin, le chiffrage des actions dans un programme est une chose, mais la réalisation de ces projets et la tenue des budgets en est une autre (ex: les déboires du Nautique, des Thermes ou de la Grande Rue). Nous avons constitué notre équipe avec les meilleures compétences pour relever tous ces défis. Budget: une réduction de 3,5% des dépenses de fonctionnement permet de dégager 1 million € chaque année que nous souhaitons basculer en investissement pour mieux préparer l’avenir. Nous passerons ainsi pendant la mandature d’un niveau de 6 millions € d’investissement à 7 millions par an, soit un programme d’investissement de 42 millions €.
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Renforcer la gouvernance participative
Associer les habitants dès la conception des projets, à travers concertations, ateliers et budgets participatifs. Qui mieux que les Divonnais connaissent leur ville, son fonctionnement et ses besoins ? Leur expertise est précieuse et mérite d’être pleinement valorisée. C’est pourquoi nous souhaitons associer les habitants dès la conception des projets, afin de répondre au plus près de leurs attentes et de leurs besoins. Nous souhaitons accorder toute leur place aux instances participatives en leur donnant des lettres de mission ambitieuses, en leur allouant des moyens et en leur donnant un véritable pouvoir d’interpellation du Conseil Municipal. Conseils de quartier, Conseil municipal des jeunes et des séniors, Commission de vie scolaire et d’association, chaque instance doit être force de proposition, force de concertation. Dans les grands projets en plus de l’information et de la consultation régulière de tous, nous souhaitons associer dès que possible la population ou les parties prenantes dans des phases de concertation et de co-construction. Budget: 50 000€ de budget participatif à faire évoluer en fonction du bon fonctionnement et des disponibilités.
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Créer une nouvelle crèche et le Centre de loisirs d’Arbère
Ouvrir une crèche publique et construire un centre de loisirs pérenne, inscrits dans une dynamique intercommunale de services à la famille. Divonne-les-Bains est une ville jeune, bien plus jeune que la moyenne nationale. Nos enfants méritent des lieux d’accueil adaptés, sûrs et abordables pour tous dès le plus jeune âge. 46 berceaux publics pour 10 000 habitants ce n’est pas suffisant. Un centre de loisirs dans des Algeco planté au milieu de la cour, posant des questions de sécurité, non plus. Et ce ne sont que des exemples. Une crèche publique sera incluse dans le quartier de la gare. Un centre de loisirs pérenne sera construit à Arbère, en concertation entre l’école et le centre de loisirs pour répondre aux besoins et exigences de tous. D’autres chantiers suivront pour offrir le meilleur à nos enfants et ceux qui les instruisent, les encadrent. Budget: 2,5 millions € pour le centre de loisirs d’Arbère. La crèche publique (compétence intercommunale) sera comprise dans le projet de la Gare.
COMPÉTENCE AGGLO
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Sécuriser les abords des écoles
Aménager trottoirs, pistes et zones sécurisées pour favoriser la marche et le vélo des élèves. Parce que nous devons à nos enfants la plus grande sécurité aux abords de leurs écoles, parce que ces écoles sont toutes situées à proximité d’axes de grande circulation, parce que nous souhaitons que les élèves puissent tous se rendre à pied ou à vélo en classe, il est nécessaire de penser à la mobilité douce et la sécurité routière à partir de ces lieux. Nous déploierons les trottoirs et pistes cyclables en partant des établissements scolaires. Repensons les stationnement pour les personnels et les parents. Et pourquoi pas travailler avec des aînés dynamiques pour aider nos enfants à traverser ? Budget: nous souhaitons augmenter de 20% le budget voirie à 1,5 millions € annuels incluant les routes, les aménagements de ralentissement et de sécurisation, les pistes cyclables et les coulées vertes.
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Renforcer la police municipale et la prévention
Augmenter les moyens humains et techniques pour prévenir les trafics, les incivilités et améliorer la sécurité routière. Nous souhaitons augmenter les effectifs de police (+2 agents) de façon à renforcer certains missions, en lien avec la gendarmerie et les douanes: incivilités routières, vols et lutte contre le trafic de drogue. Elle doit faire l’objet d’une montée en compétence, d’un plan de formation, de délégations claires, et jouer un rôle plus actif dans la prévention. Elle doit être soutenue par un système de vidéoprotection avec un maillage stratégique, géré avec rigueur et transparence. Budget: 400 000€ répartis entre fonctionnement et investissements.
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Lancer l’application citoyenne “SimplyCity”
Créer un guichet numérique unique regroupant services municipaux, démarches et informations locales. Parce que le temps est précieux, nous proposons de créer un guichet numérique regroupant l’ensemble des informations utiles. Au-delà, nous souhaitons mettre en place un espace dédié pour simplifier les démarches administratives et éviter aux usagers de devoir saisir plusieurs fois les mêmes informations, celles-ci étant partagées entre les différents services de la Ville. Parce que le temps est précieux et qu’il est parfois difficile de trouver les bonnes informations, parce que nous croyons aussi aux vertus de la transparence, parce qu’enfin une mairie efficace est une mairie à la page, nous proposons de créer une application pour une ville intelligente. Cette application facilite toutes les démarches administratives (rdv, location de salles, demande d’inscription, réservation), fournit une interface avec les associations, donne accès aux documents importants et propose à terme un véritable observatoire du territoire. Cet outil s’accompagne d’une réflexion sur la simplification administrative afin d’éviter aux usagers de devoir saisir plusieurs fois les mêmes informations, celles-ci étant partagées entre les différents services de la Ville. Et pour ceux que l’informatique rebute ou pour garder le contact humain, nous voulons que la mairie reste une maison de services pour tous avec des permanences des différentes administrations (CAUE, trésor public, CCI…) Budget: 80 000€
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Soutenir la réussite éducative
Augmenter de 30 % la dotation scolaire et nommer un coordinateur pour relier écoles et activités périscolaires. Nos enfants méritent que nous leur octroyons les moyens de leur réussite. Financièrement en augmentant de 30 % l’allocation versée aux professeurs destinée à financer les manuels et fournitures scolaires ; Pédagogiquement, en facilitant la coordination de l’offre éducative entre écoles, centres de loisirs et associations. Cela se fera, en reprenant la concertation entre tous les acteurs de l’enfance dans le cadre d’une commission les rassemblant, dirigée par un coordinateur pédagogique unique. Nos enfants méritent d’être considérés dans leur globalité pour leur offrir le meilleur sur le temps scolaire, périscolaire et extra-scolaire. Budget: 100 000€ entre la dotation et la création de poste
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Transformer le projet de déchetterie
Le projet vise à créer “Le Repère”, un pôle dédié au réemploi et à l’économie circulaire, réunissant recyclerie, compostage et ateliers pour éco-entrepreneurs. Destiné à valoriser les déchets verts (en compost ou engrais) et à encourager la seconde main, ce site favorisera la création de valeur locale grâce à un réseau de petites entreprises engagées dans la durabilité. Le projet prévoit également une coopération renforcée avec les Services Techniques de la commune, pour mutualiser les équipements, réduire les coûts et développer les synergies entre acteurs publics et privés Budget: ce projet est de long terme en lien avec l’Agglomération du Pays de Gex. Seules les études préalables sont prises en compte dans notre budget.
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Auditer la gestion des déchets
Analyser et ajuster la collecte et la valorisation pour une stratégie plus efficace et durable. La gestion des déchets est une compétence intercommunale. Depuis la mise en place de la redevance incitative, plusieurs systèmes cohabitent à Divonne sans qu’un bilan clair de ce changement d’approche n’ai été communiqué à la population. Souvent les habitants se retrouvent à faire le transport des ordures jusqu’aux points de collecte sans que la facture soit diminuée. Et surtout nombreuses sont les bennes toujours pleines et nombreux sont les dépôts d’ordures. Tout en poursuivant l’installation de caméra pour surveiller ces points nous souhaitons partager avec les Divonnais un vrai bilan de cette gestion. La question de la déchetterie/ressourcerie est traitée dans le point 1.11 et celle des décharges dans le point 4.9
